Скачать в формате MS Word 2003 (.doc)
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Арбитражного суда
Томской области
от 03 ноября 2017 г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Арбитражном суде Томской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2017 г. № 419, Порядком работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденном приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 126, в редакции приказа от 26 апреля 2017 г. № 76, и определяет порядок и условия организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Арбитражного суда Томской области. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Арбитражного суда Томской области (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс объявляется по решению Председателя Арбитражного суда Томской области (далее - Председатель суда) при наличии вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Арбитражного суда Томской области (далее - должность гражданской службы), замещение которой в соответствии с Федеральным законом может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс на замещение вакантной должности не объявляется и не проводится:
при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "помощники (советники)";
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;
при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Арбитражного суда Томской области.
при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий Арбитражного суда Томской области вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности возлагается на конкурсную комиссию.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе отдел кадров и государственной службы Арбитражного суда Томской области:
а) инициирует объявление конкурса и размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о конкурсе на официальных сайтах Арбитражного суда Томской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". К размещаемой информации о конкурсе относится: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с подпунктом б) настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
б) принимает от граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе, следующие документы:
личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей государственной гражданской службы представляет личные заявления по каждой должности государственной гражданской службы);
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенной нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
документов об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетной формы № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);
анкеты установленной формы - для кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение гражданской должности, исполнение служебных обязанностей по которой связано со сведениями, составляющими государственную тайну;
иных документов, предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
в) обеспечивает принятие от гражданского служащего Арбитражного суда Томской области, изъявившего желание участвовать в конкурсе, заявления на имя Председателя суда;
г) обеспечивает принятие от гражданского служащего иного государственного органа, изъявившего желание участвовать в конкурсе, заявления на имя Председателя суда и собственноручно заполненной, подписанной и заверенной кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкеты, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с фотографией;
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах Арбитражного суда Томской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляются в отдел кадров и государственной службы Арбитражного суда Томской области гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их приема могут быть перенесены Председателем суда.
8. С согласия гражданина (гражданского служащего) отдел кадров и государственной службы Арбитражного суда Томской области проводит процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
9. Достоверность сведений, представленных гражданином в Арбитражный суд Томской области подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем суда после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа определяется Председателем суда.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Председателем Арбитражного суда Томской области о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
12. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Отдел кадров и государственной службы не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на сайтах Арбитражного суда Томской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, Председатель суда может принять решение о проведении повторного конкурса.
15. Для проведения конкурса приказом Арбитражного суда Томской области образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок её работы, а также методика проведения конкурса утверждаются, также приказом Арбитражного суда Томской области.
16. В состав конкурсной комиссии входят председатель суда и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из отдела кадров и государственной службы и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу Председателя суда в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Арбитражного суда Томской области кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
22. По результатам конкурса издается приказ Арбитражного суда Томской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса;
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Арбитражного суда Томской области кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ о включении его в кадровый резерв Арбитражного суда Томской области для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
23. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются в письменной форме кандидатам, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Арбитражного суда Томской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Арбитражного суда Томской области, после чего подлежат уничтожению.
25. расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1 к приказу Арбитражного суда
Томской области
от ___ ноября 2017 г. № ___
ДОГОВОР
на возмездное оказание экспертных услуг
«__» ___________ 20__ г. № ____
Арбитражный суд Томской области в лице Председателя В.И. Луконкиной, действующей на основании Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны,
и ___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказания экспертных услуг в качестве независимого эксперта - члена аттестационной, конкурсной и экзаменационной комиссии (далее - Комиссия).
2. Заказчик обязуется оплачивать указанные в пункте 1 услуги в соответствии с разделом 3 настоящего договора.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Заказчик имеет право:
2.1.1. Принимать решение о дате, времени и месте проведения заседания Комиссий, о рассматриваемых на нем вопросах, а также о привлечении Исполнителя для участия в работе Комиссий.
2.1.2. Изменять дату, время и место заседания Комиссий, а также рассматриваемые на нем вопросы с уведомлением об этом Исполнителя в порядке и сроки, установленные пунктом 2.2.2 настоящего Договора.
2.1.3. Досрочно расторгнуть настоящий Договор при условии оплаты Исполнителю фактически оказанных им экспертных услуг.
2.2. Заказчик обязан:
2.2.1. Оплачивать оказанные Исполнителем экспертные услуги в порядке, размерах и в сроки, указанные в разделе 3 настоящего Договора.
2.2.2. Уведомлять Исполнителя о дате, времени и месте заседания Комиссий не менее чем за _____ дня (дней) до начала ее заседания письмом, телеграммой, телефонограммой, факсимильным сообщением или иным способом, позволяющим установить факт уведомления.
2.2.3. Предоставлять Исполнителю материалы, необходимые для оказания им экспертных услуг, предусмотренных настоящим Договором.
2.3. Исполнитель имеет право:
2.3.1. Участвовать в ознакомлении с документами, в обсуждении и принятии решений путем голосования по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссий.
2.3.2. Осуществлять иные права члена Комиссий в соответствии с Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Арбитражном суде Томской области, Положением о проведении аттестации федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Томской области, Инструкцией об организации
работы по присвоению классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2.3.3. Получать своевременно оплату за оказание экспертных услуг в порядке и размерах, установленных в разделе 3 настоящего договора.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. Оказывать экспертные услуги, предусмотренные пунктом 1 настоящего Договора, лично.
2.4.2. Подтверждать свое участие в заседании Комиссий не менее чем за ____ дня (дней) до начала ее заседания.
2.4.3. Прибывать на заседания Комиссий в указанные в уведомлении день, время и место, участвовать в ее заседании.
2.4.4. Немедленно уведомить Заказчика об обстоятельствах, которые создают невозможность оказания экспертных услуг вообще или участия в заседании комиссии в установленное время.
2.4.5. Подписывать соответствующие решения, оформленные по результатам заседания Комисси1, и другие документы, связанные с деятельностью Комиссии.
2.4.6. Не разглашать сведения конфиденциального характера, полученные при оказании экспертных услуг по настоящему Договору.
3. Стоимость экспертных услуг и порядок их оплаты
3.1. Оплата экспертных услуг Исполнителя осуществляется по ставкам, установленным Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 г. N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами".
3.2. Оплата экспертных услуг Исполнителя производится Заказчиком однократно за весь период действия договора на основании подписанных Сторонами Актов оказания экспертных услуг по договору на возмездное оказание экспертных услуг по утвержденной форме.
4. Дополнительные условия
4.1. В части, не урегулированной настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
4.2. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем переговоров Сторон, а при не достижении согласия - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются в письменной форме дополнительным соглашением к Договору.
4.4. Договор может быть расторгнут досрочно каждой из сторон с предупреждением другой стороны не менее чем за ____ дней.
4.5. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до «___» ___________ 20__ г. включительно.
4.6. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр которого хранится у Заказчика, а второй - у Исполнителя.
5. Адреса сторон:
Заказчик Исполнитель
Арбитражный суд Томской области
Адрес: 634050,г.Томск,пр.Кирова,д.10 _________________________________ _________________________________
тел.284-004____________________ _________________________________
______________________________ _________________________________
Председатель суда (Ф.И.О., подпись)
_______________ В.И. Луконкина
ФИО «___» ___________ 20__ г.
«____»________________20___г.
м.п. Паспорт:
серия ___________ № _____________
выдан ___________________________
_________________________________
_________________________________
(кем и когда)
«___» ________________ 20__
Приложение № 2 к приказу Арбитражного суда
Томской области
от ___ ноября 2017 г. № ___
Акт
оказания экспертных услуг по договору на возмездное
оказание экспертных услуг от «___» ________ 20___ г. № ___
г.Томск «___» _____________ 20__ г.
Арбитражный суд Томской области, в лице Председателя суда Луконкиной В.И.,
действующего на основании Федерального конституционного закона
«Об арбитражных судах в Российской Федерации», именуемый в дальнейшем
Заказчик, с одной стороны,
и ______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, составили настоящий
Акт о том, что экспертные услуги по договору на возмездное оказание экспертных
услуг от "__" ________ 20__ г. № __ (далее - Договор) оказаны в полном объеме
и подтверждены протоколом заседания конкурсной комиссии от «___» ______ 20__ г.
№ _______.
Продолжительность заседания конкурсной комиссии составила ___час. ___ мин.
Оплата за оказанные экспертные услуги составляет _________________
(цифрами)
(____________________________) рублей ___ копеек.
(прописью)
Настоящим Актом Стороны подтверждают надлежащее выполнение
условий Договора.
Адреса сторон:
Заказчик Исполнитель
Арбитражный суд Томской области
Адрес: 634050,г.Томск,пр.Кирова,д.10 _________________________________ _________________________________
тел.284-004____________________ _________________________________
______________________________ _________________________________
Председатель суда (Ф.И.О., подпись)
_______________ В.И. Луконкина «___» ___________ 20__ г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»________________20___г. Паспорт: серия ___________ № _____________
м.п. выдан ___________________________
_________________________________
_________________________________
(кем и когда)
«___» ________________ 20__ г.
Приложение № 3
к приказу Арбитражного суда
Томской области
от ___ ноября 2017 г. № ___
Председателю Арбитражного суда
Томской области
от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________
(наименование занимаемой должности)
_____________________________________________
(наименование государственного органа,
предприятия, организации)
Год рождения ________________________________
Образование _________________________________
_____________________________________________
Проживаю___________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Телефон: ____________________________________
Заявление
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Арбитражного суда Томской области
__________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения)
__________________________________________________________________
С Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Арбитражном суде Томской области, в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к вакантной
должности, ознакомлен (ознакомлена).
К заявлению прилагаю (перечислить прилагаемые документы):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. ___________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: заявление оформляется в рукописном виде.
