Положение о порядке ознакомления с материалами судебных дел в Арбитражном суде Томской области (24.10.2022 г)
УТВЕРЖДЕНО
приказом Арбитражного суда
Томской области
от 24.10.2022 № 65
Положение
о порядке ознакомления с материалами судебных дел
в Арбитражном суде Томской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №100 (далее – Инструкция по делопроизводству).
1.2. Право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии имеют:
- лица, участвующие в деле (их представители) – ст. 41 АПК РФ;
- лица, не участвующие в деле (их представители), о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт - ст. 42 АПК РФ;
- эксперты, которым арбитражным судом поручено проведение экспертизы – ст. 55 АПК РФ;
- юридическое лицо, указанное в статье 225.1 АПК РФ (по корпоративным спорам) – ст. 225.4 АПК РФ;
- лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц - ст. 225.16 АПК РФ;
- иные лица, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.3. Ознакомление осуществляется в двух формах: ознакомление с материалами судебных дел в электронном виде и на бумажном носителе.
2. Ознакомление с материалами судебных дел на бумажном носителе
2.1. Лица, участвующие в деле, а также иные лица могут знакомиться с материалами дела с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии искового заявления (заявления) к производству, но не позднее, чем за один день до даты судебного заседания. Реализация права на ознакомление с материалами дела не должна препятствовать ходу рассмотрения дела, определяемому судьей в соответствии с положениями АПК РФ.
2.2. Для ознакомления представляются судебные дела, оформленные в соответствии с Инструкцией по делопроизводству (в частности, прошитые, пронумерованные, имеющие опись документов).
2.3. Ознакомление с материалами судебных дел по спорам, возникающим из административных, гражданских и иных правоотношений, осуществляется в здании суда по адресу: г. Томск, пр. Кирова,10; по делам о несостоятельности (банкротстве) - в здании суда по адресу: г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 20, в рабочие дни: понедельник с 15-00 до 17-00, вторник с 10-00 до 12-00, среда с 10-00 до 12-00, четверг с 14-00 до 16-00. В случаях, не терпящих отлагательств, ознакомление может быть произведено в кабинете помощника судьи или секретаря судебного заседания/специалиста в присутствии последних. Выдача дел представителям для ознакомления заканчивается за 30 минут до установленного времени окончания ознакомления согласно графику. В случае изменения режима работы информация размещается на сайте арбитражного суда.
Порядок подачи ходатайства и его рассмотрения
2.4. Ознакомление лиц, участвующих в деле, а также иных лиц с материалами судебного дела производится по их письменному ходатайству, поданному в судебном заседании или в канцелярию суда в часы работы суда, направленному в суд посредством почтовой, факсимильной связи, либо поданному в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В ходатайстве должны быть указаны: номер дела, процессуальное положение заявителя, номер его контактного телефона, фамилия и инициалы судьи, в производстве которого находится (находилось) дело. Образец ходатайства прилагается (Приложение № 1) и размещен на официальном сайте суда в сети Интернет»: http://tomsk.arbitr.ru, разделы «Регламенты», «Процесс» «Порядок ознакомления с материалами судебных дел».
Учитывая специфику формирования дел о несостоятельности (банкротстве), в случае ознакомления с ними, в ходатайстве, помимо вышеперечисленных сведений, необходимо также указать номер и (или) наименование сторон, предмет обособленного спора, с материалами которого представитель желает ознакомиться.
2.5. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела лиц, не участвующих в деле, должно быть мотивировано, содержать основание обращения.
2.6. В случае подписания ходатайства представителем, к нему должна быть приложена доверенность либо надлежащим образом заверенная ее копия.
2.7. Вопрос о разрешении ходатайства рассматривается судьей, в производстве которого находится дело, а в случае его отсутствия – замещающим судьей либо председателем судебного состава, заместителем председателя суда не позднее следующего дня после поступления ходатайства путем наложения резолюции.
2.8. Ознакомление с материалами судебного дела лиц, не участвующих в деле, производится по письменному запросу в адрес арбитражного суда и письменной разрешающей резолюции председателя арбитражного суда или заместителя председателя суда.
2.9. Ознакомление с материалами судебного дела экспертов осуществляется в общем порядке с письменного разрешения судьи, в производстве которого находится дело, по которому назначено проведение экспертизы, а в его отсутствие – замещающего судьи либо председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.10. Ознакомление с судебным делом сотрудников органов прокуратуры при решении вопроса о подготовке представления в порядке надзора производится по письменному разрешению судьи, в производстве которого находится дело, а в его отсутствие – замещающего судьи либо председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.11. Ознакомление с судебным делом сотрудников органов дознания и следствия допускается при наличии мотивированного запроса и письменного разрешения председателя суда или заместителя председателя арбитражного суда в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Порядок ознакомления с материалами дела
2.12. Ознакомление лиц, участвующих в деле, назначается на ближайший после получения заявления (ходатайства) день, если в заявлении (ходатайстве) об ознакомлении с материалами дела не указывается дата, когда лицо желает знакомиться с ним (с учетом действующего в суде расписания). В случае необходимости согласования (изменения) даты ознакомления лицу, заявившему ходатайство об ознакомлении, следует обратиться по телефону к секретарю судебного заседания судьи, в производстве которого находится дело, либо к помощнику соответствующего судьи.
В исключительных случаях (например, приезд иногороднего представителя) ознакомление с материалами судебного дела при наличии возможности может быть проведено секретарем судебного заседания (специалистом, помощником судьи) в день обращения с разрешения судьи, в производстве которого находится дело, при его отсутствии – замещающего судьи либо председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.13. Ознакомление с судебным делом, находящимся в архиве, назначается через два дня после получения ходатайства на ближайший по установленному распорядку день ознакомления с заявлениями (ходатайствами).
2.14. В целях реализации права на подачу возражений в соответствии со ст. 155 АПК РФ ознакомление лиц, участвующих в деле, с аудиозаписью судебного заседания, протоколом судебного заседания и протоколом о совершении отдельных процессуальных действий производится секретарем судебного заседания судьи, в производстве которого находится дело, либо помощником судьи по их письменному ходатайству отдельно от иных материалов дела в день обращения, но после изготовления и подписания соответствующего протокола.
2.15. В период изготовления полного текста судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу, в установленный АПК РФ срок, материалы дела для ознакомления не предоставляются.
2.16. Лицо, знакомящееся с судебным делом, не должно допускать каких-либо пометок, исправлений, дописок на документах, их изъятия, порчи.
2.17. Ознакомление производится в зале ознакомления, оборудованном системой видеонаблюдения, в условиях контроля, обеспечивающего исключение возможности изъятия из судебного дела документов (листов), внесения в них исправлений и дописок.
Дежурный секретарь судебного заседания (специалист) отвечает за сохранность судебного дела во время ознакомления с ним.
Лицам, осуществляющим ознакомление, запрещено выносить материалы дел из зала ознакомления.
В случае необходимости по просьбе дежурного сотрудника в зале ознакомления может присутствовать судебный пристав.
2.18. Передача дел дежурному сотруднику производится секретарем судебного заседания (специалистом) в день ознакомления с материалами судебных дел с оформлением факта передачи в журнале учета (Приложение № 2). В тот же день по окончании времени ознакомления с делами секретари судебных заседаний (специалисты) после осмотра забирают дела у дежурного сотрудника, оформив его получение (возврат) в журнале.
2.19. Ознакомление с материалами судебного дела лиц, участвующих в деле, экспертов, представителей органов прокуратуры производится дежурным секретарем судебного заседания (специалистом) при наличии разрешающей резолюции судьи, в производстве которого оно находится, а в его отсутствие – замещающего судьи либо председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.20. Ознакомление с материалами судебного дела производится по предъявлению дежурному секретарю судебного заседания (специалисту) оригинала действующей доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством, и документа, удостоверяющего личность (паспорта, удостоверения адвоката, служебного удостоверения в случае, если в нем имеется фотография, заверенная печатью).
Полномочия руководителей организаций, участвующих в деле, на ознакомление с делом подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (приказом о вступлении (назначении) на должность, решением собрания акционеров, участников).
При непредставлении документов, подтверждающих полномочия лица, судебное дело для ознакомления не выдается.
2.21. В случае необходимости продолжения ознакомления с делом, лицу, знакомящемуся с ним, дополнительно назначается день и время ознакомления, о чем дежурный секретарь судебного заседания (специалист) делает отметку в его заявлении и знакомит его под роспись.
2.22. По окончании ознакомления с материалами дела лицо, ознакомившееся с материалами дела, на своем заявлении проставляет отметку «ознакомлен», дату, когда произведено ознакомление, личную подпись и ее расшифровку. Отказ от такой записи фиксируется дежурным секретарем судебного заседания (специалистом) в заявлении.
Заявление подшивается к материалам дела и вносится во внутреннюю опись дела.
2.23. В случае выявления внесения лицом, знакомящимся с судебным делом, записей, исправлений, дописок документов, их изъятия, порчи и т.п., дело должно быть изъято. О допущенных нарушениях незамедлительно должно быть доложено судье и руководству суда. Об изъятии документов, их порче составляется акт с участием службы судебных приставов, судьи, в производстве которого находится дело, а в его отсутствие - замещающего судьи либо председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.24. В ходе ознакомления с материалами дела лица, указанные в АПК РФ, имеют право делать выписки из них, использовать собственные технические средства для изготовления копий документов судебного дела. В этом случае работники суда не несут ответственность за идентичность копий материалам дела и удостоверять их не могут.
2.25. Снятие копий материалов дела названными лицами осуществляется при наличии письменного ходатайства о снятии копии и разрешающей резолюции судьи, в производстве которого находится дело, а в его отсутствие – замещающего судьи или председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.26. Снятие копий документов из судебного дела иными лицами, из дела, находящегося в архиве суда, производится по письменному запросу в порядке, предусмотренном федеральными законами, Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.
Ознакомление с аудиозаписями судебных заседаний
2.27. Ознакомление лиц, участвующих в деле, с аудиозаписями судебных заседаний производится по их письменному ходатайству дежурным секретарем судебного заседания, при наличии разрешающей резолюции судьи, в производстве которого находится дело, а в его отсутствие - замещающего судьи или председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
2.28. Ознакомление с аудиозаписями судебных заседаний производится в зале ознакомления с материалами дела, в присутствии дежурного секретаря судебного заседания (специалиста судебного состава).
2.29. Прослушивание аудиозаписей осуществляется с помощью технических средств, установленных в зале ознакомления.
2.30. Копирование аудиозаписи судебного заседания лицами, участвующими в деле, производится по ходатайству в письменной форме с представлением лицом, обратившимся с ходатайством, материального носителя (CD, DVD-диск, флэш-носитель) при разрешающей резолюции судьи, а в его отсутствие - замещающего судьи или председателя судебного состава, заместителя председателя суда.
3. Ознакомление с материалами судебных дел,
аудиозаписями судебных заседаний в электронном виде
3.1. Ознакомление лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела, аудиозаписями судебных заседаний в электронном виде осуществляется на основании заявления, поданного в электронном виде, с использованием электронного сервиса «Мой арбитр» согласно Инструкции о порядке подачи ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде и аудиозаписями судебных заседаний.
3.2. Ознакомление с делами о несостоятельности (банкротстве) в электронном виде осуществляется только лицами, участвующими в деле о банкротстве, в соответствии со статьёй 34, пунктами 1, 2 статьи 170, статьями 183.18, 189.59, 192,198, 201.2, пунктом 4 статьи 230.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), а также лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве.
Непосредственные участники обособленных споров, не являющиеся лицами, участвующими в деле, и лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, указанными в пункте 2 статьи 35 Закона о банкротстве, могут ознакомиться с материалами обособленного спора в зале ознакомления.
3.3. Заявление об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде может быть отклонено на стадии регистрации по тем же основаниям, что и иные документы, поданные в электронном виде в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
3.4. Работник аппарата суда, ответственный за приём документов в электронном виде, регистрирует заявление, после чего заявителю автоматически отправляется уведомление о регистрации документа.
3.5. Вопрос о разрешении заявления об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде рассматривается судьей не позднее следующего дня после поступления заявления.
При разрешении заявления может быть принято одно из решений:
- предоставление возможности ознакомления с материалами судебного дела в электронном виде;
- отказ в ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде.
3.6. В случае отказа в ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде судья указывает причину отказа на бумажном экземпляре заявления. В информационном сервисе «Мой арбитр» судья либо помощник судьи отклоняет заявление и отказывает в доступе к материалам дела в электронном виде с указанием причины отказа.
3.7. В случае удовлетворения судьей ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде судья поручает помощнику судьи (секретарю судебного заседания) осуществить проверку размещения всех материалов судебного дела в информационном сервисе «Картотека арбитражных дел».
3.8. В случае необходимости сканирования и выгрузки материалов судебного дела предоставление доступа к ознакомлению в электронном виде может быть отложено на срок, необходимый для сканирования и размещения материалов дела в информационном сервисе «Картотека арбитражных дел», но не более чем на 3 рабочих дня после поступления заявления.
3.9. Контроль за сроками подготовки судебного дела к ознакомлению в электронном виде осуществляет судья.
После проведения проверки размещения всех материалов судебного дела в информационном сервисе «Картотека арбитражных дел», судья либо помощник судьи согласовывает в информационном сервисе «Мой арбитр» возможность ознакомления в электронном виде.
3.10. После согласования ознакомления с материалами судебного дела в электронном виде пользователю предоставляется доступ на 24 часа, начиная с даты и времени согласования ходатайства. При этом направляется уведомление об успешном согласовании, содержащее в себе код доступа к материалам судебного дела в информационном сервисе «Картотека арбитражных дел».
Для доступа к материалам дела необходимо авторизоваться в информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» под учётной записью, с которой было подано заявление об ознакомлении.
При возникновении технических проблем с получением кода доступа, лицам, допущенным к ознакомлению, необходимо обращаться в службу технической поддержки «Мой арбитр» по адресу электронной почты: support_kad@pravo/tech.
4. Ознакомление с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственную тайну
4.1. Особенности ознакомления представителей лиц, участвующих в деле, с материалами судебных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, определяются действующим законодательством в сфере защиты государственной тайны и доводятся до их сведения секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) после согласования времени и даты с работником режимно - секретного подразделения суда.
4.2. Ознакомление с такими судебными делами производит работник режимно – секретного подразделения в специальном зале.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Арбитражный суд Томской области
___________________________________________
(ф.и.о. судьи)
от_________________________________________
___________________________________________
(наименование лица, указание процессуального положения) ___________________________________________
(факс, адрес электронной почты)
___________________________________________
(контактный телефон)
ХОДАТАЙСТВО
об ознакомлении
Прошу Вас предоставить возможность ознакомиться с материалами дела (с протоколом судебного заседания, протоколом о совершении отдельного процессуального действия, с аудиозаписью судебного заседания) по делу № А67-______________________
по иску (заявлению)__________________________________________________________
к __________________________________________________________________________
о __________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(по делу о банкротстве – номер тома, наименование кредитора)
____________________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
____________________________
(дата)
Разрешение ходатайства ______________________________________________________________
________________________________________________ ________________________________
(должность и подпись лица, рассмотревшего ходатайство) (ф.и.о.)
ОТМЕТКА ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ
С материалами судебного дела ознакомлен _____________________________________________
(в полном объеме, с томами____, с ____ листа по ____ лист ____тома)
Назначена дата дальнейшего ознакомления с делом______________________________________________
Подпись лица, знакомившего с материалами судебного дела ______________________________________
(ф.и.о.)