Лучших специалистов - в суд! Арбитражный суд Томской области набирает заседателей.
Трудно представить себе современную деловую жизнь без арбитражного суда. Здесь решают экономические споры и конфликты с властью, рассматривают дела о банкротстве. С 2002 года в работе арбитражных судов России произойдет серьезная перемена - в них появятся заседатели. Ими станут лучшие специалисты с безупречной репутацией. О реформе рассказывает председатель Арбитражного суда Томской области Александр Скутин.
Александр Федорович, каковы причины создания института арбитражных заседателей?
Статья 32 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданам право участвовать в от правлении правосудия, что до не давнего времени не получало должной реализации в системе арбитражных судов. С принятием 30 мая2001 года федерального закона об арбитражных заседателях этот пробел устранен.
В чем состоит отличие арбитражного заседателя от народного?
Заседатель в арбитражном суде мыслится как специалист в определенной области знаний, который помог бы профессиональным судьям разобраться с сущностью конфликта. Например, у нас много споров по капитальному строительству. Кто лучше строителей или архитекторов (дай бог, чтобы они согласились) сможет дать заключение по этим вопросам?
Как будут формироваться списки арбитражных заседателей?
Кандидатов должны предлагать промышленные палаты, ассоциации и объединения предпринимателей, другие общественные и профсоюзные объединения. Мы надеемся на их содействие. Когда списки будут сформированы, их отошлют в Москву на утверждение пленума Высшего арбитражного суда. Он утвердит заседателей сроком на два года, после чего те могут быть включены в списки повторно.
Кто может стать арбитражным заседателем?
Граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Следует обратить внимание на то, что закон требует любое высшее образование, а не только юридическое.
А не могут стать...
Лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость; лица, совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти; лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда; лица, замещающие государственные должности, предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и другими федеральными законами; лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления; прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы; лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу ОВД РФ, органов ФСБ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, органов, исполняющих наказания; лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии); лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах.
Какие документы должны предоставить организации, предлагая своих кандидатов на должность арбитражного заседателя?
Организации должны предоставить подписанные и заверенные их руководителями документы, подтверждающие соответствие кандидатов всем требованиям, а именно: справку-объективку, содержащую сведения о возрасте, образовании, трудовой деятельности и другие сведения; характеристику и копию диплома о высшем образовании. Справки из наркологического и неврологического диспансеров представляются кандидатом непосредственно в арбитражный суд.
Сколько заседателей вы планируется набрать?
На одного судью должно быть минимум два заседателя. Значит, нам надо как минимум 30 человек. Мы заинтересованы в том, чтобы их состав был как можно более разнообразным. Обязательно нужны специалисты в области авторского права, банкиры, патентоведы, изобретатели, другие. Из этого резерва стороны и будут выбирать. Суд всегда пойдет навстречу их пожеланиям.
Все ли дела могут рассматриваться с участием заседателей?
Нет, только дела в области имущественного права, товарно-денежных отношений. Административные споры и дела о банкротстве рассматривает профессиональная коллегия.
Как планируется принимать решение по делу?
Дело будут вести профессиональный судья и два заседателя. Решение планируется принимать большинством голосов. Оно вступит в силу даже в том случае, если мнение заседателей разойдется с мнением профессионального судьи.
Каков размер оплаты труда арбитражного заседателя?
Четверть оклада судьи, но не менее пяти минимальных размеров зарплат. На сегодняшний день с учетом районного коэффициента это составляет 1950 рублей. В следующем году содержание арбитражных заседателей будет заложено в федеральный бюджет, и поэтому примерно с февраля стороны уже могут подавать заявление с просьбой рассматривать их дело с участием заседателей.
Что вы ожидаете от деятельности арбитражных заседателей?
У нас в стране уже проводился такой эксперимент в ряде судов. Я откровенно говорил с их председателями. Мнения различны, но я придерживаюсь оптимистичного. Считаю, что если заседатели толковые, хорошо разбираются в своей проблеме, то они могут только помочь суду найти более быстрый и оптимальный путь к принятию правильного решения. Например, год-два назад мы рассматривали около сорока дел, связанных с авторскими правами. Возникло много сложностей именно из-за не профессионализма судей в этом вопросе. Я думаю, что если бы тогда у нас в составе суда было два издателя, то мы бы очень быстро смогли разобраться во всех нюансах.
Опубликовано: 25.10.2001 04:00 Обновлено: 25.10.2001 04:00