Cудьи должны учиться на своих ошибках.

Разрешать хозяйственно-экономические конфликты в арбитражном суде для коммерческих организаций и госструктур за годы реформ стало привычным делом. Только за прошлый год количество дел, рассмотренных Арбитражным судом Томской области, увеличилось на 65 процентов. Это в три раза больше среднероссийского показателя.

Александр Федорович, какие проблемы Арбитражному суду Томской области удается решать успешнее своих коллег из других регионов ?

Председатель Высшего арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев отметил наш суд в числе тех немногих, где хорошо работают апелляционные инстанции. Призванные отсеивать решения, принятые незаконно в судах первой инстанции, в целом по стране они действуют не очень эффективно. Этому есть ряд объяснений, в том числе психологического характера. Судье апелляционной инстанции приходится признавать недействительным решение своего коллеги, с которым он, может, работает 10 лет и обедает вместе в столовой. Кроме того, отмена решения по сути является признанием недоработки суда, и далеко не каждый суд готов показывать свои недостатки. Мы же исходим из принципа, что все судебные решения должны быть законны и обоснованны. Судьи должны учиться на своих ошибках.

И каковы результаты?

Мы уже на протяжении трех-четырех лет идем по Западной Сибири в тройке лидеров по такому важному критерию работы, как отмена дел в апелляционной и кассационной и надзорной инстанциях, Высшем арбитражном суде России. В 2001 году мы лишь на полпроцента отстали от коллег-новосибирцев. Всего по году нашим судом было разрешено 7,2 тыс. Дел, что в шесть раз больше уровня десятилетней давности. Значит, намного эффективнее стали работать предприниматели, научились в законном порядке отстаивать свои интересы. Однако их юридическая грамотность еще оставляет желать лучшего. Мы постоянно вынуждены нарушать сроки рассмотрения дел из-за неготовности сторон к судебному заседанию.

Это странно. Ведь сторонами в арбитражном суде являются юридические лица, почти все они имеют адвокатов.

К сожалению, многие предприниматели считают возможным ведение дел без адвокатов. Полагают, что суд сам должен во всем разобраться и незачем еще платитьденьги юристу. В результате предъявляются материалы совершенно не подготовленные, и судебное заседание приходится откладывать по нескольку раз. Да и адвокаты не всегда готовы к ведению дел в наших судах, где от них требуется быть не только высококвалифицированными юристами, но и хорошими экономистами. В этом вопросе также есть недоработка законодателя. Речь идет о действующей инквизиционной системе судопроизводства. Она сводится к тому, что суд сам активно собирает доказательства и самна их основе выносит решение. Естественно, в такой ситуации судья заинтересован в определенном решении.

Существует ли альтернатива?

В 1995 году была предпринята попытка реально внедрить в судопроизводствопринцип состязательности, который формально существует давно. В этом случае суддолжен выносить решения на основе тех доказательств, которые приведут стороны на процессе. Но что-то не сработало, и все вернулось на круги своя. Суды снова вынуждены активно собирать доказательства, а значит, все бремя производственных и финансовых затрат опять возложено на плечи государства. Это естественно, когда судится бедный рабочий, который по полгода не получает зарплату, или многодетная мама, но когда предприниматели, капиталы которых исчисляются миллионами, порой и долларов, отказываются иметь квалифицированных адвокатов и представлять доказательства... Я считаю, это пережитки прошлого судебной системы. Окончательно вопрос должен решиться в апреле, после принятия нового арбитражного процессуального кодекса.

В процессах арбитражного суда порой участвуют очень богатые и влиятельные люди. Не пытаются ли они оказывать давление на судей послевынесения решения не в их пользу?

Вопрос очень серьезный, ведь судья по жизни абсолютно не защищен, и положение значительно усложнилось после принятия 15 декабря 2001 года Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О статусе судей РФ". Он упростил порядок привлечения судей к уголовной ответственности и порядок проведения в отношении их оперативно-следственных действий, ввел дисциплинарную и административную ответственность судей, которой даже при советской власти не было. Теперь можно легко убрать неугодного судью, возбудив против него дело посредством разных провокаций. Например, судья едет на дачу в личном автомобиле. Ему можно организовать дорожно-транспортное происшествие, причем так, что он окажется виновным. Его подвергнут административной ответственности, и можно будет ставить перед квалификационной коллегией вопрос о дальнейшем его пребывании в качестве судьи. К тем же последствиям ведет дисциплинарное взыскание, для которого достаточно пару раз нарушить сроки рассмотрения дел.

Сталкивались ли судьи вашего суда с давлением на них?

Прямо на этот вопрос нельзя ответить - нужны доказательства. Но когда на судью пишут жалобы в вышестоящие инстанции или в прессе за неделю до рассмотрениядела появляется статья на два разворота, где суд поливают грязью, - разве это не способ "оказать на судью психологическое давление, чтобы он понял, что от него требуется? Особенно остро проходят дела по банкротству. Мы уже мечтаем о том, чтобы ими скорее занялись отдельные суды, как это делается во всем мире. Обычно баталии связаны с назначением арбитражного управляющего. Все учредители хотят, чтобы он был "свой", отражал их интересы, начинают давление на суд. Вот передо мной лежит жалоба из Верхнекетского района от депутата Тищенко по поводу ОАО "Аслановский ЛПХ". Он пишет, что теперь здесь творится после назначения конкурсного управляющего: имущество разворовывается, люди оказались без работы. Но ведь это не наш вопрос. Мы проверяем, соответствует ли кандидатура управляющего требованиям закона, а осуществлять контроль за его деятельностью должен территориальный орган ФСФО, заниматься трудоустройством рабочих - районная администрация.

Чем можно объяснить, что на торжественном собрании в Колонном зале, посвященном 10-летию арбитражных судов России, присутствовали все высшие чиновники государства?

Собрание было приурочено еще и к празднованию двух других дат - 170-летию коммерческих судов России и 80-летию Государственного арбитража СССР, которого мы считаем своим прародителем. Действительно, за почетным столом собрались весьма уважаемые гости - президент, премьер-министр, председатель Совета Федерации, председатели кассационого суда и Верховного суда России, Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. А в зале сидели почти все министры и руководители религиозных конфессий. Я за 10 лет такого представительного присутствия не видел. Наверное, всем по цепочке передалось доброе отношение к нашим судам со стороны президента. В своей речи он очень лестно отозвался о системе арбитражных судов, отметив, что в годы перестройки она_с честью обеспечила единство экономического пространства в государстве.

Какое впечатление произвел на вас президент?

Честно говоря, неплохое. Он даже удачно пошутил в конце собрания, когда все не сколько минут стояли в ожидании обязательного гимна, который почему-то не звучал. Тогда Путин предложил его спеть, Конечно, тут все захохотали - слов-то никто не знает.

Опубликовано: 18.09.2001 04:00 Обновлено: 18.09.2001 04:00